Появление на карте мира новых посёлков и посёлков городского типа тесно связано с проблемой градообразования. Низшим этапом этого процесса считается деревня. По мере расширения деревня становится посёлком. Следующий этап село. Несколько сёл образуют между собой посёлок городского типа, который после постройки определённых объектов получает статус города.

Посёлок это небольшое поселение людей . Оно больше чем деревня, но его главное отличие от деревни в том, что там проживает больше людей и находится он рядом с городом или более крупным поселением. Посёлки занимают небольшие по площади места вокруг более крупных образований.

Главным отличием посёлка от деревни является наличие школы или другой социальной инфраструктуры. В деревни ничего этого может и не быть. Посёлок, особенно если он находится далеко от города, всегда имеет детский сад, поликлинику и школу.

Следующий после посёлка тип местности это село. Село имеет свою церковь. В посёлке её может и не быть, а в селе она есть всегда. Сёла могут возникать где угодно, не обязательно рядом с крупной агломерацией, посёлок, обычно располагается рядом с каким-то центром.

Обычно по мере укрупнения деревня сразу становится селом, проходя мимо статуса посёлка. Посёлок это поселение, связанное с городом. Типичный посёлок это Павловская слобода под Нахабино, или там же Тушинский посёлок. Такие посёлки могут образоваться как место для проживания рабочих с мануфактуры, расположенной рядом в городе или местом проживания персонала обслуживающего шоссейные или железнодорожные узлы.

Посёлок городского типа это настолько крупное образование, что оно практически не отличается от города. К примеру, в г. Углич, который был в своё время княжеским центром, сейчас проживают 8 тыс. чел., а в посёлке городского типа Нахабино живёт 45 тыс. чел. Население посёлка городского типа в 5,5 раз больше, чем старинного города.

Посёлок городского типа отличается от города тем, что там мало мест для отдыха и развлечений. Нет больницы, театров, музеев, научных учреждений и т.д. Если же сравнивать посёлок и посёлок городского типа, то посёлок городского типа обязательно должен иметь поликлинику, несколько школ, больше десятка улиц, железнодорожную станцию, ночной клуб, парки и другие досуговые места. Посёлок может всего этого не иметь, в нём, даже может не быть церкви, ведь это посёлок, а не село. Посёлок городского типа обычно имеет несколько церквей.

Посёлки городского типа появились в 19 в., когда стали расширяться обычные посёлки. Это происходило настолько быстро, что их никто не стал переименовывать в сёла, но и статус города давать не решались. Посёлок редко бывает с населением больше 20 тыс. человек, а, как правило, бывает 1-2 тыс. Посёлок городского типа может иметь и 200 тыс., и не получить статус города, хотя чаще всего бывает 15-20 тыс. Статус города такие посёлки не получают потому что город обязан включать в себя все основные места необходимые человеку для жизни, включая больницы и театры. Посёлок городского типа может быть очень плотно застроен, но с социальной инфраструктурой там беда.

Говорить об обычном посёлке не приходится вообще. Не в каждом посёлке есть школа для старших классов. Например, в Тушинском посёлке можно учиться только до 9 класса, а, если ты идёшь в 10-ый, тебе придётся идти учиться в школу расположенную рядом в посёлке городского типа Нахабино. Этот пример ясно показывает различия.

Посёлок городского типа обычно настолько велик, что в нём пролегают как минимум 3-4 трассы. Например, через Нахабино проходят 4 крупных автодороги. В посёлок всегда ведёт 1, максимум две дороги. Посёлок городского типа занимает в 5-10 раз больше территории, особенно когда он раскинут в нескольких кластерах, между, которыми есть лес и парковая зона.

Основные отличия посёлка от посёлка городского типа

В посёлке мало мест для развлечения . Обычно бывает дискотека, библиотека, пара-тройка досуговых мест по усмотрению жителей. В посёлке городского типа есть почти всё как в городе, кроме совсем уж городских видов отдыха, типа цирка.

Парки, аттракционы, спорт-бары, букмекерские конторы, хозяйственные магазины всё это атрибуты посёлка городского типа. На посёлке этого, обычно нет. Исключения могут быть, но для одного или двух видов инфраструктуры. В посёлке городского типа есть всё это.

Ещё одно отличие этажность построек . В посёлках редко бывают пятиэтажные дома, где-то есть девятиэтажки. В посёлках городского типа можно увидеть, даже тридцатиэтажные дома, как в крупных городах. Сейчас на этажности не экономят в отличие от социальной инфраструктуры. Хотя, в Нахабино самые высокие дома ограничиваются 17-ую этажами, в расположенном рядом Тушинском посёлке нет домов выше, чем пять этажей.

Отличаются они и управлением . В посёлке городского типа есть глава посёлка, который управляет им как градоначальник и есть своя местная администрация, которая подчинена главе более крупного образования. В посёлке такой администрации нет, и он подчиняется напрямую представителю более крупного образования.

В посёлке городского типа есть отделения полиции, пожарной охраны и газовой службы. Во многих посёлках они тоже есть, но это не является обязательным атрибутом посёлка. Есть посёлки, где работают только участковые, но нет здания полиции, есть посёлки без пожарной охраны, не говоря уж о газе. Хотя, в последнее время государство с этим борется, и такие случаи встречаются не часто.

Главное отличие посёлка городского типа от посёлка это размеры. А размеры влекут за собой и всё остальное. Для большего количества жителей посёлка городского типа нужно больше организаций, которые бы обслуживали их досуг. Меньшее количество жителей не заинтересовано в том, чтобы строить здания, куда народ не будет ходить, поэтому в посёлках обычно появляется то, что интересно жителем того или иного образования.

ü Городские поселки (Красносельский, Шумилино, Островец, Радашковичи, Краснополье, Микашевичи, Лельчицы).

Городской поселок – это населенный пункт, где проживает более 3 тыс. человек, находятся промышленные и иные предприятия, социальные, культурные объекты.

ü Курортные поселки (Только 1 – Нароч).

Курортный поселок – это населенный пункт, где проживает не менее 2000 жителей и расположены санатории, дома отдыха, пансионаты, имеются предприятия.

ü Рабочие поселки (Елизово, там находится стеклозавод).

Рабочий поселок – это населенный пункт, где проживает не менее 500 человек и который расположен при крупных предприятиях, стройках, электростанциях и т. п.

У нас появилось новое понятие: агрогородки.

Тест (для поступления в аспирантуру):

Агрогородок это:

1) город

2)поселок городского типа

Сельский населенный пункт

Сельские населенные пункты

В отличие от городов, поселков городского типа, сельские населенные пункты никогда не обладают статусов административно-территориальной единицы, они являются территориальными единицами. Делятся на следующие категории:

ü Агрогородки – это новый вид населенных пунктов, формирование которых связано с реализацией утвержденной Президентом программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы.

Агрогородок – это благоустроенный сельский населенный пункт, в котором находятся с/х (колхозы), торговые предприятия(магазины), социально-культурные объекты (школа, библиотека).

ü Деревни (Четких критериев отличия деревни от агрогородка нет.Но деревня менее обустроенный населенный пункт).

Деревня – это сельский населенный пункт, в котором имеются торговые предприятия, социальные или культурные объекты и не отнесенный при этом к агрогородкам.

ü Иные сельские населенные пункты : села, хутора. Деревня более крупный СНП, чем село.

Административно-территориальные единицы, не являющиеся населенными пунктами:

Область

Область – это крупная административно-территориальная единица, состоящая из районов и городов областного подчинения.

Ни в Конституции, ни в иных актах законодательства Беларуси нет перечня областей, значит решение об образовании новых областей, упразднении существующих, могут приниматься уполномоченными государственными органами (Президентом). Конституция БССР 1978 года, наоборот, содержала исчерпывающий перечень областей Беларуси. Каждая область имеет административный центр – город областного подчинения (центром минской области является столица).

Район

Район – это административно-территориальная единица, состоящая из сельсоветов, городов районного подчинения, иных территорий.

В составе одной области Республики сегодня примерно около 20 районов. Район имеет административный центр, в роли которого может выступать город или поселок городского типа. В Беларуси сегодня 118 районов.

Сельсоветы

Сельсоветы – административно-территориальные единицы, состоящие из множества сельских населенных пунктов и территории между ними.

В составе одного района Беларуси в среднем до 10 сельсоветов. Сельсовет в свою очередь может включать до 20 населенных пунктов. Сельсовет как административно-территориальная единицу необходимо отличать от сельского совета депутатов как государственного органа, реализующего власть на территории сельсовета.

Все административно-территориальные единицы объединяются в несколько уровней, каждый уровень отражает масштабы и значение административно-территориальной единицы. Выделяют 3 уровня административно-территориальных единиц:

Области и город Минск, районы и сельсоветы всегда являются административно-территориальными единицами, поскольку в них создаются местные советы депутатов и исполкомы. Что же касается городов областного подчинения, городов районного подчинения, поселков городского типа, то далеко не все из них имеют статус административно-территориальных единиц. Данным статусом наделены лишь те из них, в которых созданы местные советы депутатов и исполкомы. В городе Хойники отсутствует городской совет депутатов и исполком, на него распространяется власть хойницкого районного Совета депутатов.

Историческое и культурное наследие, по мнению ЮНЕСКО:

1. Дуга Струве;

2. Мирский замок;

3. Несвижский замок;

4. Беловежская пуща.

Из более чем 30 городов областного подчинения, статус административно-территориальных единиц имеют меньше половины.

Порядок решения вопросов административно-территориального устройства:

На практике может возникать потребность в образовании новых административно-территориальных единиц, упразднении существующих, их переименования, изменении границ и т. п. Это и есть вопросы административно-территориального устройства. Административно-территориальное устройство затрагивает реализацию полномочий как республиканских, так и местных государственных органов, поэтому в решении вопроса административно-территориального устройства участвуют и те и другие.

Наибольшим объемом компетенции при этом обладает Президент. Где он не обладает, мне интересно!)) В частности Президент решает вопросы административно территориального устройства применительно к административно-территориальным единицам 1-го и 2-го уровня. Как следствие, именно Президент, например, может создать новую область, упразднить существующую, изменить границы района, переименовать город областного подчинения.

Областные Советы депутатов решают вопросы административно-территориального устройства в отношении административно-территориальных единиц 3-го уровня.

Законодательство определяет правило переименования административно-территориальных единиц и территориальных единиц:

1. Обычно наименование административно-территориальных единиц должны быть уникальными. Но возможны исключения;

2. Переименовывать единицы допускается только в исключительных случаях;

3. Даже в исключительных случаях запрещено переименовывать единицы, название которых составляет историческое культурное наследие страны;

4. Переименование проспектов, улиц, площадей, иных частей населенных пунктов производится решением соответствующего Местного Совета депутатов с учетом мнения населения.

• Посёлок - один из видов населённых пунктов в России, на Украине, в Белоруссии и Казахстане.

  Посёлок - это первоначально небольшой населённый пункт, расположенный недалеко от города, основного селения, возникший преимущественно выделением от основного населённого пункта (дачный посёлок, курортный посёлок), либо возникший вокруг железнодорожной станции, фабрики, завода и тому подобного (рабочий посёлок: станционный посёлок, фабричный посёлок, посёлок золотодобытчиков и др.).

  Посёлками также называют обособленные части городов, находящиеся на окраинах или поглощенные городом, но не разрушенные в ходе массовой застройки. Нередко до присоединения к городу они являлись самостоятельными административными единицами. В иерархии элементов адреса в этом случае поселок занимает промежуточное место между городским районом и улицей, нередко приравнивается к микрорайону. В небольших внутригородских поселках иногда не бывает названий улиц и дома адресуются по принадлежности к поселку. В городах без деления на округа или районы именно поселки выступают структурными единицами, причём даже на уровне администраций (распределение учреждений культуры, образования, медицины, социального обслуживания). Города Кемеровской области Анжеро-Судженск, Белово, Киселевск, Прокопьевск состоят исключительно из рабочих шахтерских поселков, сгруппированных вокруг миниатюрного городского центра, расположенного как правило у железнодорожной станции.

  В российском и украинском законодательствах нет чёткого определения термина "посёлок" и критериев для отличия посёлка от села. Чаще всего посёлками именуют небольшие населённые пункты, которые имели историческое название хутор, уголок, рыболовецкий и дачный посёлки и тому подобное. Такие посёлки по обыкновению административно принадлежат к сельскому совету, расположенному в большем селе. Посёлками в официальных документах и в быту также называют посёлки городского типа (пгт), населённые пункты, расположенные близ города или фабрики, завода и тому подобные. Население посёлка, как правило, до 10 000 человек.

  В отличие от других населённых пунктов, посёлок может быть сельского или городского типа. Соответственно, в статистических подсчётах население посёлков сельского типа включается в сельское население, а посёлков городского типа в городское население.

  Существует 3 вида такого населённого пункта: рабочие посёлки (на их территории имеются промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы и другие объекты); курортные посёлки (предназначены для отдыха и лечения); дачные посёлки (места летнего отдыха горожан).

В посёлках городского типа в советский период минимальное число жителей должно быть не менее 3 тыс. человек (в городе - не менее 12 тыс. жителей). Часто в таких поселках было только одно главное («градообразующее») предприятие.

Одновременно с понятием «посёлок городского типа» употребляется и термин «рабочий посёлок». В большинстве своём эти понятия (на территории бывшей РСФСР и современной России) тождественны. В то же время различается сфера их употребления: посёлок городского типа - географический термин, обозначающий тип поселения, а рабочий посёлок (р. п.) - понятие административно-хозяйственное.

Посёлки городского типа в России

В настоящее время нет единых по России критериев для образования посёлков городского типа, этот вопрос входит в ведение субъектов федерации.

Литература

• Проценко С. М. Селище міського типу // Географічна енциклопедія України. Т. 3. - К., 1993. - С. 173.

Ссылки

• Положення про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Української РСР, затведженне Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 12 березня 1981 року № 1654-X .
• Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь» .

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "ПГТ" в других словарях:

ПГТ - паровая и газовая турбина; парогазовая турбина энерг. Пример использования кафедра ПГТ п. г. т. пгт. пгт посёлок городского типа п. г. т. Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с …

пгт. - п. г. т. пгт. пгт посёлок городского типа п. г. т. Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с … Словарь сокращений и аббревиатур

Посёлок городского типа (п. г. т., пгт.) тип поселения, выделенный во времена СССР. По численности населения занимает промежуточное положение между городом и селом. В отличие от села, в таких посёлках основная часть населения (не менее 85 %) не… … Википедия

пгт - поселок городского типа … Русский орфографический словарь

ПГТ - поселок городского типа почвенно гидрогеологическое тело … Словарь сокращений русского языка

Пгт Новые Биляры Страна: Украина … Википедия

Задался вопросом про, кажется, ПГТ Янтарный Калининградской области — всё-таки посёлок или городского типа ? Противоречия, вроде, и нет, но любопытно здесь то, что населённые пункты этой категории одновременно называются посёлками и являются центрами "городских округов" или "городских поселений". Если хотя бы открыть статью в Википедии про, например, посёлок Идрица в Псковской области (на фото ниже, кстати, именно он), то можно прочитать, что, будучи посёлком, он "является центром муниципального образования городское поселение «Идрица»".

Разумеется, типов населённых пунктов существует огромное множество. Достаточно хотя бы того, что село, деревня и посёлок — вещи разные. Однако даже с точки зрения законодательства, они стоят в одном разряде (сельские населённые пункты), а разрядов этих всего три. ПГТ юридически, с одной стороны, относятся к городским населённым пунктам ("городского типа"), и их жители, к примеру, не имеют льгот, положенных жителям села, а с другой, остаются "промежуточным звеном". Возникает интересный вопрос: как называть ПГТ в обиходе? К примеру, когда пишешь отчёт о его посещении. С сёлами/деревнями и городами всё понятно, — есть одно короткое слово, которое прекрасно ложится в текст или в разговорную речь. А вот тексты с довольно нескладным термином из трёх слов в духе "я гулял по этому живописному посёлку городского типа" — уже несколько усложняют восприятие. Замена его на аббревиатуру "ПГТ" проблему тоже не решает. Собственно, вопрос даже не в этом, а в том, что такое ПГТ, — это посёлок или всё-таки городок ?

И похоже, ответ на этот вопрос в каждом случае индивидуален, и зависит от того, как считают местные жители. Как мне довелось убедиться опытным путём, жители одних ПГТ про свой населённый пункт говорят "мой посёлок", а других — "мой городок". Мотивы при этом могут быть разными, но как правило, это история (за счёт чего возник, имел ли в прошлом статус города или села) или размер (численность населения). Если я с подобными упоминаниями о конкретном ПГТ со стороны его жителей не столкнулся, то стараюсь определить это сам, — интуитивно (ощущается ли в населённом пункте атмосфера маленького города, или же посёлка) и с опорой на историю и размер. В большинстве случаев я всё же называю ПГТ именно посёлками (так как критерии подходят), однако есть небольшой их процент, которые ощущаются скорее как малые города. Это, во-первых, те, которые являлись городами в прошлом (в том числе, и даже в большинстве случаев, до революции), а во-вторых, те, численность населения которых превышает отметку в приблизительно 7-8 тысяч человек (при этом два этих критерия друг от друга не зависят).

Список тех посещённых мной ПГТ, которые запомнились мне именно как маленькие города, достаточно невелик. Пожалуй, это: по признаку наличия статуса города в прошлом — Крестцы и Демянск в Новгородской области, Берёзово в Ханты-Мансийском АО, Колывань в Новосибирской области; по признаку достаточно высокой численности населения — Рощино и Советский в Ленинградской области (оба в Выборгском районе, 14 тысяч и 7 тысяч жителей соответственно), Плесецк в Архангельской области (10 тысяч), Максатиха в Тверской (8 тысяч). Могут быть и отдельные исключения из этого правила, — к примеру, мне скорее маленьким городом, чем посёлком, показалась Локня в Псковской области, — видимо, из-за большого количества многоквартирных домов, а также троллейбуса, при том, что живёт там всего 3 с половиной тысячи человек (впрочем, такое несоответствие, вероятно, объясняется тем, что на момент распада СССР было шесть тысяч, — Локня один из рекордсменов по убыли населения на Псковщине). Ещё один интересный пример — Палех в Ивановской области, который вообще кажется скорее крупным селом (впрочем, исторически он именно селом и был); похожим образом мне запомнилось Любытино в Новгородской области. Наверное, это не полный список, и какие-то ещё примеры могут мне вспомниться позже. А заочно (то есть из тех, где я пока не побывал) к списку "ПГТ-городов" по признаку городского статуса в прошлом я бы отнёс Одоев в Тульской области и Лальск в Кировской (вполне вероятно, что какие-либо примеры тоже ещё придут в голову).

Разумеется, не стоит при этом забывать и о том, что официальный статус населённого пункта не закреплён за ним навеки, и когда угодно может быть изменён. В связи с этим за последние четверть века некоторое количество посёлков городского типа (почему-то особенно высокий процент таковых в Карелии) этого статуса лишилось, став просто сельскими посёлками. На то бывают объективные причины, и в основном это депопуляция.

В общем, поскольку речь выше идёт о моём личном восприятии, то и всё сказанное является моей субъективной оценкой, и относительно, например, Максатихи или Лальска кто-то может со мной и не согласиться. Однако примеры применения слова "город" или "городок" в отношении посёлков городского типа всё же иногда встречаются. И вопрос "посёлок или городского типа ?" в какой-то степени даже культурологический.